Educație socială
Educație pentru cetățenie democratică
Clasa a VII-a, lecția 10

Statul de drept

legislativăexecutivăjudecătoreascăsub lege
Un templu cu trei coloane, desenat ca o schiță luminoasă

Întrebări din urmă

Ce instituții cuprinde autoritatea judecătorească?
RăspunsInstanțele judecătorești, Ministerul Public și Consiliul Superior al Magistraturii.
Ce înseamnă că judecătorii sunt inamovibili?
RăspunsNu pot fi mutați sau promovați fără acordul lor.
Ce este prezumția de nevinovăție?
RăspunsPersoana acuzată este considerată nevinovată până la hotărârea definitivă de condamnare.
Gândiți-vă

Judecătorii nu primesc ordine de la nimeni. Dar cine se asigură că nici cei care conduc nu încalcă legea?

Nimeni nu e mai presus de lege

Video-ul nu este lângă ecran. Pune fișierul video în același dosar cu ecranul sau alege-l de aici.
Video · 1:23
UrmărițiUn primar vrea să-ți confiște terenul pentru un proiect personal. Ce l-a oprit?
1Constituția: e deasupra ordinului primarului
2separația puterilor: judecătorul nu e subordonat primarului
3inamovibilitatea: judecătorul nu poate fi dat afară pentru o hotărâre
4ordinul e anulat, primarul e sancționat
În video, regii „erau înșiși legea”. Ce s-a schimbat de atunci?

Azi legea e deasupra celor care conduc: „legea guvernează statul, și nu invers”.

Întrebarea orei

Ce face ca nimeni, nici cei care conduc, să nu fie mai presus de lege?

Tema lecției

Statul de drept

  • 1Vom afla ce este statul de drept și pe ce principii se sprijină.
  • 2Vom spune cine apără fiecare principiu și ce putem face când ni se încalcă drepturile.
  • 3Vom hotărî, în grupe, dacă o situație e sau nu compatibilă cu statul de drept.

1. Ce este statul de drept

Statul de drept este un stat constituțional în care guvernanții exercită puterea în limitele stabilite prin lege și sunt obligați, prin lege, să respecte drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor.

Potrivit Constituției, România este stat de drept. Într-un stat de drept, nimeni nu este mai presus de lege: cetățenii sunt egali în fața legii și a autorităților publice, iar cei care conduc respectă și ei legea.

„drept” vine din latinescul iustusconform cu legile, just, legitim.
forța argumentului, nu argumentul forțeialtădată regele era legea; azi legea e deasupra celor care conduc.
Din legeConstituția, art. 1 alin. (3): „România este stat de drept, democratic și social […].” Art. 16: „(1) Cetățenii sunt egali în fața legii și a autorităților publice, fără privilegii și fără discriminări. (2) Nimeni nu este mai presus de lege.”
Fundamentul: statul de drept — supremația legii, garantarea drepturilor, limitarea puterii
SituațieUn primar vrea să-ți ia terenul pentru un proiect al lui. Poate face asta doar pentru că este primar?
RăspunsNu: și primarul trebuie să respecte legea și drepturile cetățenilor, printre care dreptul de proprietate. Dacă dă un ordin abuziv, instanța îl poate anula — exact ce arată video-ul.

2. Principiile statului de drept

Statul de drept se sprijină pe câteva principii. Fiecare principiu are pe cineva care îl apără.

PrincipiulCe înseamnăCine îl apără
supremația Constituției și a legiinicio lege nu poate contrazice ConstituțiaCurtea Constituțională
separația și echilibrul puterilorputerile se controlează una pe altaParlamentul, Guvernul și instanțele
independența justițieijudecătorii se supun numai legiiConsiliul Superior al Magistraturii
garantarea drepturilor și libertățilordrepturile din Constituție sunt apărateinstanțele, Avocatul Poporului
egalitatea în fața legiiaceleași reguli pentru toțiinstanțele
pluralismul și alegerile liberemai multe partide; conducătorii se schimbă prin votcetățenii, prin vot

Curtea Constituțională verifică dacă legile și ordonanțele Guvernului respectă Constituția. Avocatul Poporului, numit de Parlament pe 5 ani, apără drepturile și libertățile persoanelor în fața autorităților publice.

Principiile constitutive ale statului de drept
Separația puterilor: legislativă, executivă și judecătorească
Curtea Constituțională și Avocatul Poporului
SituațieParlamentul adoptă o lege prin care oamenii nu mai au voie să critice Guvernul pe internet. Ce se poate întâmpla cu această lege?
RăspunsCurtea Constituțională, dacă este sesizată, o poate declara neconstituțională, pentru că încalcă libertatea de exprimare, garantată de Constituție; o lege neconstituțională nu se poate aplica.

3. Cetățenii și autoritățile

Într-un stat de drept, cetățenii controlează autoritățile: le aleg prin vot și le pot schimba la alegeri, află din presa liberă ce fac ele și se pot plânge Avocatului Poporului.

Persoana vătămată într-un drept al său de o autoritate publică se poate adresa instanței, care poate anula actul și obliga autoritatea să repare paguba.

opoziția și presacritică guvernarea și cer autorităților să răspundă public.
un indice internațional, 2023România, pe locul 40 din 142 de state, scor 0,63 din 1: statul de drept funcționează, dar mai are de lucru.
SituațiePrimăria nu-i răspunde de trei luni unui om care a cerut aprobarea pentru o rampă de acces la blocul lui. Ce poate face?
RăspunsSe poate plânge Avocatului Poporului sau se poate adresa instanței: Constituția îl apără și atunci când o autoritate nu-i rezolvă cererea în termenul legal.
Domnia legii
Din legeConstituția, art. 52 alin. (1): „Persoana vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, este îndreptățită să obțină recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim, anularea actului și repararea pagubei.”

Stat de drept sau nu?

  1. Este stat de drept sau nu?
  2. Cine a încălcat regula (dacă a încălcat-o cineva)?
  3. Ce principiu al statului de drept este în joc?
  4. Cine poate interveni?
1 · grupele

câte un cartonaș

2 · în grupă

cele patru întrebări

3 · cu clasa

fiecare grupă

1

Șeful unei autorități pentru protecția consumatorilor închide un restaurant, pentru că fiica lui s-a plâns că nu a primit masa pe care o voia.

nu · abuz de putere · intervin instanța și presa
2

Un primar își parchează mașina pe locurile rezervate persoanelor cu dizabilități, cu permisul unei persoane decedate.

nu · nimeni nu e mai presus de lege · intervin poliția, instanța
3

Parlamentul adoptă o lege prin care președintele Parlamentului, prim-ministrul și președintele partidului de guvernământ nu pot fi judecați de instanțe.

nu · egalitatea în fața legii · intervine Curtea Constituțională
4

Domnul M. a fost ținut doi ani în închisoare fără să fie judecat.

nu · drepturile, accesul la justiție · intervine o instanță superioară
5

Pentru că primarul nu și-a dat acordul, domnul Popescu nu a putut candida pentru consiliul local.

nu · alegeri libere · intervine instanța
6

Ion a fost închis pentru că a lipit afișe în care critica guvernarea.

nu · libertatea de exprimare · intervin instanța, Avocatul Poporului
7

Președintele României cere Parlamentului să reanalizeze o lege pe care deputații și senatorii au adoptat-o.

DA · echilibrul puterilor: o putere o controlează pe alta
8

Un partid politic care cheamă la violență și la desprinderea unei părți din țară este declarat neconstituțional.

DA · Constituția își apără regulile · hotărăște Curtea Constituțională
Rândul meuCe face ca nimeni, nici cei care conduc, să nu fie mai presus de lege?
RăspunsulConstituția și Curtea Constituțională, separația puterilor, judecătorii independenți, votul, presa liberă, Avocatul Poporului și instanțele.

Fișa de lucru: sarcinile 1 și 2

Lucrați individual, din pagina de caiet. Sarcinile 3 și 4 rămân temă.
1. Adevărat sau falsA / F
Într-un stat de drept, cei care conduc respectă și ei legea.A
O lege nouă poate contrazice Constituția, dacă Parlamentul o votează.F
Curtea Constituțională verifică dacă legile respectă Constituția.A
Avocatul Poporului judecă procesele dintre cetățeni.F
Într-un stat de drept, puterile statului se controlează una pe alta.A
Un primar care încalcă legea poate fi sancționat, ca orice cetățean.A
Pluralismul înseamnă că în stat există un singur partid.F
Cine este vătămat de o autoritate publică se poate adresa instanței.A
2. Cine poate interveni?Cine?
Parlamentul adoptă o lege care încalcă libertatea de exprimare.Curtea Constituțională
O primărie nu răspunde de luni de zile la cererea unui om.Avocatul Poporului
Un primar confiscă abuziv terenul unui cetățean.instanța
Un guvern nu și-a ținut promisiunile, iar mandatul lui se apropie de sfârșit.cetățenii, prin vot
O ordonanță a Guvernului contrazice Constituția.Curtea Constituțională
Un funcționar refuză fără niciun motiv să-i elibereze unui om un act.Avocatul Poporului
Un ministru este acuzat că a luat mită.instanța
Partidul aflat la guvernare a pierdut încrederea oamenilor.cetățenii, prin vot

La final

Nimeni nu este mai presus de lege — nici primarul, nici ministrul, nici Președintele.
Din legeConstituția, art. 1 alin. (5): „În România, respectarea Constituției, a supremației sale și a legilor este obligatorie.”
TemaSarcinile 3 și 4 din fișa de lucru.
Știai că?

În 1215, regele Ioan al Angliei a acceptat Magna Charta Libertatum: „Nu vom vinde, nu vom refuza și nu vom întârzia nimănui dreptatea și justiția.”

Gândește-te: de ce ar accepta un rege să-și limiteze puterea?

Mergi la pagina

Lecția 10: Statul de drept

Educație socială (Educație pentru cetățenie democratică), clasa a VII-a. Unitatea I, Sistemul politic în România.

  • Atinge oriunde pe pagină ca să apară următorul element ascuns. Atinge un element apărut ca să-l ascunzi din nou.
  • Butoanele Înainte și Înapoi schimbă pagina; pe tastatură, săgețile. Telecomanda de prezentare dezvăluie întâi elementele paginii, apoi trece mai departe.
  • Bara de jos curge odată cu timpul paginii și devine aurie spre final. Atinge-o ca s-o oprești.
  • Creionul din dreapta sus deschide scrisul pe ecran: culori, radieră, anulare. Ce scrii rămâne pe pagina respectivă.